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管理办法

第一章 总则

第一条 为保障“成都产业公共服务体系”的建设工作,进一步提升发展水平,组建高水平的行业专家智库,充分调动和发挥社会相关领域专家人才的作用,帮助城市规划者和政策制定者预判跨境电商行业发展趋势,厘清行业发展路径,形成有助于本市跨境电商行业发展的政策,保障下一阶段行业健康快速发展,特制定本建设管理办法。

第二条 专家资格认定、入库,以及专家智库的建设管理适用本办法。

第二章 专家智库构成

第三条 机构设置:

智库专家专业领域应涵盖国际贸易、国际物流及口岸、国际金融及支付、海关监管及统计、国际法务及知识产权、国际贸易规则及实务、国际营销及品牌运营、电子商务及数字贸易、国际人力资源、区域经济及产业研究等。
专家智库办公室。专家智库办公室设主任1名、秘书1-2名,办公室设在成都跨境电子商务协会办公室。专家智库办公室主要负责专家智库办公室日常行政事务,具体承担专家联络沟通、活动组织协调、成果汇集编撰等工作,做好后续入库专家遴选工作。

第四条 入库专家基本要求:

热心为跨境电商行业服务,具有良好的学术风尚和职业道德。
熟悉本学科、本专业领域国内外科技发展动态,有较强的分析和评价能力,熟悉相关法律法规和政策,具有本行业或专业领域三年以上实践工作经验。
身体健康,年龄一般不超过70岁,能承担相关工作,特殊情况可放开年龄限制。

第五条 入库专家遴选条件。为保证智库专家的丰富性、专业性和全面性,从专业水平、行政职务、专业职称、社会职务及荣誉,以及与成都社会经济发展的相关性五个维度,制定了以下十二条标准,入库专家需要满足其中任意五条标准要求方可入库。

专业水平:

在跨境电商行业有影响力的省级学术刊物上发表过论文,或参加省级学术会议并宣读论文,在行业领域具有国际视野和前瞻性研究;
承担过市级及以上专项项目或课题,获得市级及其以上行业科学技术奖。

行政职务:

在政府相关单位负责区域经济、产业规划、投资促进、国际贸易、物流口岸、数字经济、制度设计和政策设定等;
在规模以上企业、创新型企业、独角兽企业中,具有较强管理能力和研发成果原创能力的企业家或技术高管;

专业职称:

5.在相关专业领域造诣较深,成果显著,具有副高级及以上专业技术职称;

社会职务及荣誉:

6.跨境电商相关行业协会的主要负责人;

7.具有丰富咨询经验,提出的政策建议被市级以上党委、政府采纳,对经济社会发展产生重要影响或做出重要贡献的专家;

8.在具有行业影响力的峰会作为主要发言嘉宾;

9.参与市级重大招商引资项目或评审工作;

与成都社会经济发展的相关性:

10.参与成都跨境电商综试区的申报、审批和考评以及相关政策制定和考评实施方案修订等;

11.参与成都跨境电商行业相关政策的征询、制定以及修订等;

12.就成都经济发展做过专题研究并有相应研究成果。

第三章 工作机制

第六条 专家智库由符合本办法规定条件的专家组成,入库专家总人数不限。

第七条 智库专家人选采取邀请入库和申请入库两种方式予以确定。

(一) 邀请入库由专家智库办公室向行业内符合标准的专家发出入库邀请,在专家同意后为入库专家发聘书。

(二) 申请入库由申请者填写《成都综试区跨境电商行业专家智库专家申请表》,提供身份证、职称证书、荣誉证书、业绩成果等相应证明材料,通过所在单位或聘用单位同意并推荐。由专家智库办公室按相关规定完成遴选,在11474·蒙特卡罗官网公示后入库。

第八条 入选智库的专家实行聘任制,聘期为三年。智库办对专家实行动态管理,不断充实和完善。

第九条 工作方式

决策咨询。事关战略定位、发展方向等重大决策事项,由智库办公室从智库中提名专家组成咨询组,在深入研究论证的基础上,提出咨询意见。出台重要文件、做出专项决策事项时,由智库办公室推荐专家,对决策事项或方案进行评审,形成咨询建议。会议研究重要议题,可安排专家列席,推动对策转化为决策。
课题研究。智库办公室每年确定需要开展的研究课题,从智库中抽取专家,成立课题组,实行组长负责制。确定研究任务的专家要从实际出发,采取会议座谈、书面沟通、专题研讨、委托课题、个别访谈、方案论证等多种形式开展研究。
问题研究。政府各相关部门在工作中需要专项咨询的事项,向智库办公室通过电子邮件或专门工作群提出咨询需求,智库办公室即协调有关专家和部门进行沟通交流,开展咨询服务活动。
成果交流。定期举办前沿领域发展成果的交流会,旨在搭建政、产、学、研、用之间的合作交流平台,推进行业发展。专家定期将其研究课题及成果与智库办公室进行信息互通。
专题研讨。由智库办公室就跨境电商行业发展中出现的问题、阶段性重点、难点和发力点,以及解决方案等发起专题研讨,邀请相应行业专家参与,提出专业化的建设性意见和建议,并输出研讨报告。
专家讲坛。为深化产学研深入展开"三进活动",进企业进园区进高校,帮助企业解决技术难题,指导园区创新和高质量发展,为高校提供最新行业资讯。

第十条 专家库每年进行一次专家信息集中更新。确认专家单位、职务、联系方式等关键信息变更情况,并对系统所提供的最新获奖、论文及承担国家课题等情况进行核实确认。各单位审核后录入系统。

具体包括:对专家按专业分类,登记造册,负责专家的日常联系对接,安排咨询活动,并跟踪掌握活动情况。建立健全智库发展和内部管理机制、监督机制、工作室制度等,推进智库有效规范运行。

第四章 在库专家权力和义务

第十一条 在库专家的权利

接受11474·蒙特卡罗聘用,担任智库专家成员,为成都综试区跨境电商行业在发展跨境电商新模式新业态过程中提供专业咨询与指导。
依法参与相关行业技术标准、技术规范的制修订工作,协助相关重大项目技术指导和咨询。
对承办的咨询事项提出独立指导意见和咨询建议,不受任何单位和个人干预。
按有关规定获得相应劳务报酬。
可自愿退出专家库。自愿退出专家智库的专家向专家智库办公室提出辞呈即可。

第十二条 在库专家的义务

遵守国家有关法律、法规和本办法规定。
坚持独立、客观、公正、科学的原则,独立提出咨询意见、建议和方案,并就其意见承担责任。
不得收受其他利害关系人的财物或其他好处,为他人谋取利益。
严格遵守保密约定。
因工作冲突,不能履行专家义务时,应事先履行请假手续。

第十三条 智库专家由下列情形之一的,需调整出专家智库,收回专家聘用证书,并向社会予以公告:

(一)有下列情形之一的:

工作严重失职,造成较大损失或不良影响的。
泄露政策法规,商业秘密以及其他依法不能公开的信息的。
触犯国家法律,被追究法律责任的。

(二)因违法被调整出库人员,永久不准申请入库。

(三)经查实的弄虚作假者,记录记入个人诚信档案。

第十四条 专家入库工作审核、推荐、审查、备案各环节实行责任制。出现严重问题的,追究责任人和有关领导的责任。

第五章 附则

第十五条 本办法由11474·蒙特卡罗负责解释。

第十六条 本办法自二〇二一年XX月XX日起执行。